甘政办发〔2025〕16号

各市、自治州人民政府，
，甘肃矿区效劳处，
，兰州新区管委会，
，省政府各部分，
，中央在甘各单位：

《甘肃省打造天下区域性现代制造业基地行动计划》已经省委、省政府赞成，
，现印发给你们，
，请认真贯彻落实。。。。。

甘肃省人民政府办公厅????????

2025年2月27日???????????

（此件果真宣布）

甘肃省打造天下区域性现代制造业基地行动计划

为贯彻落实习近平总书记视察甘肃主要讲话主要指示精神，
，深入推进制造业高质量生长，
，着力打造天下区域性现代制造业基地，
，制订本计划。。。。。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，
，周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，
，深入落实习近平总书记视察甘肃主要讲话主要指示精神，
，着力强龙头、补链条、群集群，
，优化工业结构，
，培育新质生产力，
，聚焦“三大区域”，
，实验“五大行动”，
，推动制造业高端化、智能化、绿色化生长，
，起劲形成特色鲜明、优势互补、结构合理的现代制造业生长名堂，
，打造天下区域性现代制造业基地。。。。。

主要目的是：2025年底，
，工业增添值突破3700亿元，
，占GDP比重27%左右；；；；；；制造业占GDP比重17%左右；；；；；；战略性新兴工业占规模以上工业增添值15%以上；；；；；；高手艺工业占规模以上工业增添值比重7%；；；；；；规模以上工业用水重复使用率94%以上。。。。。

到2030年底，
，工业占GDP比重30%以上，
，制造业占GDP比重20%左右，
，古板工业刷新提升效果显着，
，战略性新兴工业生长水平和条理周全提升，
，起源形成优势突出、具有天下竞争力的制造业工业集群。。。。。重点行业单位工业增添值能耗、物耗及污染物排放抵达海内先进水平，
，部分重点制造业整体实力跻身行业前线，
，建玉成国主要的区域性现代制造业基地。。。。。

二、聚焦三大区域

（一）驻足国家所需，
，打造国家主要战略原质料包管区。。。。。

1.石化化工行业。。。。。坚持“减油增化增特”，
，以大炼化发动细腻化工工业生长，
，打造基础炼化、特种橡胶、高端树脂、细腻化工四大板块，
，完善炼油、烯烃、芳烃、合成橡胶、绿色化工工业链，
，加速兰白万万吨级炼化基地和百万吨级化工新质料基地建设。。。。。重点生长硅氟新质料、煤制可降解质料，
，延伸生长无机化工、有机化工及高端细腻化工，
，辐射酒泉、金昌、张掖、武威，
，打造河西走廊化工工业群集区。。。。；；；；；Ｆ鹁⑷谌肽东能源化工基地和能源“金三角”煤化工工业集群，
，重点生长煤基新质料、煤制烯烃等高附加值产品，
，加速陇东综合能源化工基地建设。。。。。2025年底，
，石化化工工业产值抵达2600亿元。。。。。到2030年底，
，石化化工工业产值抵达3800亿元。。。。。（责任单位：省工信厅、省生长刷新委、省政府国资委、省能源局，
，各市州政府、兰州新区管委会。。。。。以下使命均需各市州政府、兰州新区管委会落实，
，不再逐一列出）

2.冶金有色行业。。。。。依托国家级金白兰武有色金属先进制造业集群，
，围绕“优镍、强铜、增钴、扩贵、兴钛”战略，
，通过耦合发动关联工业生长，
，进一步提升集群规模和手艺水平，
，打造天下最大、天下一流的镍钴铜新质料加工基地和战略性矿产资源储备基地。。。。。推动高纯无氧铜材、高温合金、锌铝镁产品、核用不锈钢等新产品的迭代升级、入口替换和高端应用，
，提升国家主要金属质料自主包管能力。。。。。深化新一轮找矿突破战略行动，
，增强与新疆、青海、西藏等矿产资源富厚省份相助，
，加大外洋投资开发，
，夯实有色金属矿产资源包管能力。。。。。2025年底，
，冶金有色工业产值抵达4800亿元。。。。。到2030年底，
，冶金有色工业产值抵达7000亿元。。。。。（责任单位：省工信厅、省科技厅、省生长刷新委、省自然资源厅、省政府国资委、省能源局）

（二）施展甘肃所能，
，打造西北主要的新兴工业集聚区。。。。。

1.新质料工业。。。。。围绕有数、稀贵、稀散、稀土四类资源及同位素开发，
，打造区域特色显着、品牌价值领先、海内影响力强的新质料特色工业集群。。。。。
？？？？⑼⒛⒙粱轮柿霞捌溆τ猛卣沟绯亍⒑娇蘸教臁⒏叨俗氨钢圃旃ひ盗。。。。。加大高纯金属、高温合金、超导铜材、高精度铜箔、新型催化等高端质料研发投入，
，坚持手艺领先。。。。。延伸固态电池、同位素、高低棒、超质料工业链，
，结构一批中试放大和效果转化项目，
，培育一批高增添中小企业。。。。。加速高端稀土功效质料工业化应用要害手艺突破，
，生长稀土永磁质料、稀土储氢质料等系列产品。。。。。2025年底，
，新质料工业产值抵达1500亿元。。。。。到2030年底，
，新质料工业产值抵达2500亿元。。。。。（责任单位：省工信厅、省科技厅、省生长刷新委、省政府国资委）

2.生物制药工业。。。。。以新型抗体、免疫细胞治疗、基因治疗及人用兽用疫苗等药物为主，
，建设中国生物西北地区科技康健工业园，
，打造西北地区生物制品生产基地和国家生物制品生产储备要地。。。。。以十大陇药为重点，
，打造西北以致天下最大的中药饮片、提取基地和天下生物合成特色工业基地。。。。。推动兰州新区、白银医药中心体生长，
，在化学药及制剂方面取得突破，
，打造天下一流的生命科学工业集群和辐射中西亚的生物手艺与产品研发制造基地。。。。。2025年底，
，生物制药工业产值抵达210亿元。。。。。到2030年底，
，生物制药工业产值抵达600亿元，
，发动全省生物医药工业产值抵达1600亿元以上。。。。。（责任单位：省工信厅、省卫生康健委、省生长刷新委、省科技厅、省政府国资委、省药监局）

3.现代装备工业。。。。。依托高效细密数控径向铸造机、冷精锻装备项目，
，推进要害手艺攻关，
，加速大中型精锻装备国产化。。。。。做强做优炼油化工装备、油气钻采装备、智能金属压延装备等工业，
，打造细分行业领域冠军。。。。。加速径向铸造装备、五轴车铣复合国家重大攻关项目工业化应用，
，壮大工业母机工业集群。。。。。依托新能源汽车及电池工业基础，
，将兰州新区打造成面向“一带一起”的新能源汽车及电池质料工业高地。。。。。加速推进智能网联汽车生长。。。。。聚焦“景物热储氢网”新能源装备制造，
，招引大兆瓦发电机、变流器、齿轮箱、逆变器、氢能装备等要害焦点部件与系统集成项目，
，拓展中西亚市场，
，打造天下主要的新能源及新能源装备制造基地。。。。。围绕重离子治疗系统工业化，
，建设兰州高端医疗装备应用基地，
，探索建设远程运维信息平台，
，鼎力大举生长小型诊疗装备与新兴生物医用质料。。。。。2025年底，
，装备制造工业产值抵达1100亿元。。。。。到2030年底，
，装备制造工业产值抵达2000亿元。。。。。（责任单位：省工信厅、省科技厅、省生长刷新委、省商务厅、省政府国资委、省能源局）

（三）锚定未来所向，
，打造西北主要的未来工业引领区。。。。。

1.未来制造。。。。。加速生长智能器件、智能芯片、智能语音，
，推动新一代人工智能手艺在制造业领域的深度应用。。。。。面向智能制造、智慧物流、清静应急等领域，
，增强特种机械人研发制造。。。。；；；；；Ｆ鹁⑸は冉四茏氨敢约疤刂种柿，
，推动核化工非标装备、核燃料储运容器、核电站压力容器等装备制造工业生长，
，实现锶钇爆发器、氦—3计数管、多相流量计等高端核手艺装备规；；；；；；。。。。。勉励生物制品企业、种业公司、科研院所等单位，
，充分使用新型生物手艺，
，开发遗传资源，
，在生物合成、细胞工厂、干细胞手艺应用等方面打造一批标杆项目。。。。。（责任单位：省委军民融合办、省工信厅、省科技厅、省生长刷新委、省政府国资委）

2.未来能源。。。。。加速钍基熔盐堆要害装备配套建设，
，争取在石墨堆芯、堆芯燃料、防护涂层等方面形成工业新结构。。。。。依托高温熔盐、钒电池及其储能系统工业基础优势，
，重点生长锂离子电池、固态电池、液流电池、钠离子电池、超等电容器，
，推动新型储能长时段、低本钱、清静化生长。。。。。实验绿电生意、新能源直供、离网等绿电制氢项目，
，凭证“绿氢—绿氨—绿色甲醇”生长模式，
，拓展清洁低碳氢在工业领域应用场景，
，谋划打造“疆煤入甘”氢能走廊，
，构建百亿级景物氢氨醇一体化工业系统。。。。。（责任单位：省委军民融合办、省工信厅、省科技厅、省生长刷新委、省政府国资委、省能源局）

3.未来质料。。。。。加大基于反应堆、加速器同位素生产和疏散研究，
，提升医用核素供应能力。。。。。以阿尔法同位素为主要突破口，
，建设精准放疗用阿尔法同位素研发平台，
，推动阿尔法同位素靶向治疗手艺工业化应用，
，建成西部领先、辐射天下的核医学中心。。。。。推动有色金属、化工、无机非金属等先进基础质料升级，
，生长先进半导体、高性能碳纤维等要害战略质料。。。。。加速核用和航天润滑、密封、防护质料等工业结构，
，争取建成天下一流特种外貌功效质料工业集群。。。。。（责任单位：省委军民融合办、省工信厅、省科技厅、省生长刷新委、省政府国资委）

4.未来空间。。。。。聚焦卫星制造、火箭发射、卫星通讯和数据效劳等领域，
，瞄准建设综合性商业航天母港这一目的，
，以商业火箭发射场建设为牵引，
，培育火箭、卫星、地面站、终端装备到应用的全工业链。。。。。依托庆阳“东数西算”算力基础，
，开展相助协作，
，打造庆阳国家低空数据基础设施建设树模区和西部低空立体交通立异城。。。。。进一步拓展无人机在物流配送、低空旅游、农林植保、情形；；；；；；ぁ⒂η谰仍裙残Ю土煊虻挠τ。。。。。（责任单位：省委军民融合办、省科技厅、省工信厅、省生长刷新委、省政府国资委）

三、实验五大行动

（一）实验立异引领行动，
，引发明代制造业生长动能。。。。。

1.加速科技立异赋能。。。。。围绕国家战略及工业生长指南，
，以重大项目、重大装备、重点工业链生长为导向，
，构建现代工业手艺立异系统。。。。。完善企业立异需求宣布和供需衔接机制，
，科技立异使命揭榜挂帅，
，推动工业立异。。。。。依托科教资源优势，
，加大科技立异投入，
，争取更多重大科技资源，
，施展企业立异主体作用，
，推动形成西北地区科技立异高地。。。。。（责任单位：省科技厅、省生长刷新委、省工信厅、省教育厅、省政府国资委）

2.开展重点工业焦点手艺攻关。。。。。聚焦重点工业链重大研发偏向和攻关使命，
，集中突破一批制约工业高质量生长的要害共性手艺。。。。。强化工业互联网、工业焦点软件、工业智能云平台等新型工业基础能力建设，
，加速推进工业基础再造工程和重大装备攻关工程。。。。。增强人工智能、高端装备、先进质料、航空航天等领域的专项手艺攻关，
，重点开展特种机械人、超导加速器、超纯无氧铜、高端铜箔、小型化重离子治疗装置、重载可接纳火箭新型半导体质料等甘肃所有焦点手艺研究应用。。。。。（责任单位：省科技厅、省生长刷新委、省工信厅、省政府国资委）

3.加速科技立异效果转化。。。。。勉励制造业企业联合省内高校、科研院所整合优势资源，
，建设一批重点工业中试基地和应用验证平台，
，加速制造业科技效果与应用场景深度融合。。。。。完善首台（套）、首批次应用政策，
，加大政策采购自主立异产品力度，
，增进制造业自主攻关产品推广应用和迭代升级。。。。。每年组织实验200项以上手艺立异项目，
，加速重大项目立异和行业引领发动。。。。。（责任单位：省工信厅、省科技厅、省生长刷新委、省政府国资委）

（二）实验工业集聚行动，
，提升现代制造业链条韧性。。。。。

1.加速打造集群化工业基地。。。。。深化与同领域国家级集群交流相助，
，健天下家、省级、市级工业集群培育认定系统，
，起劲打造“3—4—50”先进制造业集群，
，加速提升集群焦点竞争力。。。。。2025年底，
，打造3个以上省级先进制造业集群、30个以上中小企业特色工业集群。。。。。（责任单位：省委军民融合办、省工信厅、省生长刷新委、省能源局）

2.强化园区为载体支持县域经济快速生长。。。。。以59个工业主导型县（市、区）为重点，
，推动政策、土地、资金、科技、人才等要素向园区群集，
，支持切合条件的省级开发区创开国家级高新区和国家级经开区，
，为强工业、强县域提供有力支持。。。。。加速5G基站、人工智能等基础设施建设，
，构建产学研用一体化手艺立异和工业数字化赋能系统。。。。。勉励园区与京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展相助共建，
，探索托管、共建等园区相助新模式。。。。。2025年底，
，县域工业增添值100亿元以上县（市、区）抵达14个，
，工业占县域经济比重抵达38%。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省科技厅、省工信厅、省商务厅）

3.推动大中小企业融通生长。。。。。一连开展大型企业“发榜”中小企业“揭榜”活动，
，强化央企和省属企业工业链支持和融通刊行动用，
，增进大中小企业在立异链、工业链、供应链、数据链、资金链、效劳链、人才链周全融通生长。。。。。扎实推进“五转”工程和优质企业梯度培育工程，
，建设省市县梯度培育库。。。。。组织开展大中小企业供需对接活动，
，勉励大型企业向中小企业开放资源、共享能力，
，扩大中小企业规模。。。。。完善优质企业梯度培育系统，
，以数据和资源赋能中小企业，
，发动中小企业生产工艺、质量管控、标准舷量质提升，
，培育一批“专精特新”小巨人、制造业单项冠军、“瞪羚”、“独角兽”企业。。。。。2025年底，
，举行对接活动200场次以上，
，新增规上工业企业530户以上。。。。。（责任单位：省工信厅、省科技厅、省政府国资委）

（三）实验数字赋能行动，
，引领现代制造业高端迈进。。。。。

1.加速数字基础设施建设。。。。。加速千兆光纤网络能力升级，
，扎实开展“信号升格”行动，
，提升工业园区、重点企业的双千兆网络笼罩水平。。。。。有序推进5G—A商用安排，
，开展5G轻量化手艺测试和应用验证，
，完善5G物联能力。。。。。支持建设运营标识剖析二级节点，
，加速形陋习；；；；；；晔镀饰鲇τ眯Ю湍芰。。。。。实验算力基础设施梯次结构和老旧装备更新，
，稳步提升新增算力设施国产化水平。。。。。探索天通、北斗、高分及卫星互联网等卫星应用基础设施建设，
，形成应用普遍、清静可靠的空天地一体化网络。。。。。2025年底，
，新建5G基站8000个，
，推动建设5G—A基站1.9万个以上。。。。。（责任单位：省委军民融合办、省生长刷新委、省通讯治理局、省自然资源厅、省工信厅）

2.加速工业数字化提档升级。。。。。“点”上勉励大中型企业、龙头主干企业分条理培育5G工厂、智能工厂和数字化车间。。。。。“线”上试点接纳揭榜挂帅方法，
，建设行业级工业互联网平台，
，发动工业链上下游企业开展网络化刷新和数字化应用。。。。。“面”上加速中小企业数字化转型试点都会建设，
，指导园区推进“平台+园区”“标识+园区”融合生长，
，发动中小企业数字化水平整体提升。。。。。2025年底，
，推动80家以上企业建设5G工厂，
，培育智能工厂30个、智能制造优异场景50个，
，建设3个以上行业级工业互联网平台、3—5个数字化园区。。。。。〔责任单位：省工信厅、省生长刷新委、省政府办公厅（省数据局）、省科技厅、省政府国资委、省通讯治理局〕

3.推进数字工业化快速生长。。。。。推进天下一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃）建设，
，生长壮大东数西算、东数西训、东数西存、东数西渲等工业，
，打造庆阳、兰州与东部地区国家枢纽节点间高速直连网络通道。。。。。加速先进封装引线框架和载板项目建设，
，扩大集成电路工业规模。。。。。攻坚高性能固体电解质制备手艺，
，加速磷酸铁锂、三元锂、半固态等高能量、高功率、长循环寿命及高清静性新型动力电池项目建设。。。。。加速推进一批智算中心建成投运，
，一连发动壮大算力工业规模。。。。。2025年底，
，算力规模突破10万P。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省工信厅、省科技厅、省政府国资委、省通讯治理局）

（四）实验绿色低碳行动，
，厚植现代制造业生态底色。。。。。

1.推进工业低碳生长。。。。。加速低碳工艺刷新和减碳升级刷新，
，推进石化化工、冶金有色、装备制造、建材、电力、煤炭等重点行业企业绿色化刷新。。。。。深入开展工业能效、水效提升行动，
，加速培育能效、水效“领跑者”。。。。。增强可循环、可降解质料产品开发应用推广，
，统筹推进古板和新型放弃物综合使用。。。。。2025年底，
，规上工业单位增添值能耗较2020年下降13.5%、规上工业用水重复使用率抵达94%以上，
，省级以上绿色制造系统单位数目累计抵达280家以上。。。。。（责任单位：省工信厅、省生长刷新委、省水利厅、省生态情形厅）

2.加速能源绿色低碳转型。。。。。以古板工业、大数据行业等为重点，
，鼎力大举推广源网荷储一体化、新能源自备电站、智能微电网、增量配电网、绿电聚合等新能源就近就地消纳模式。。。。。依托绿电优势和园区载体，
，推动零碳工厂零碳园区试点建设，
，做好碳足迹标识认证事情，
，在兰州市锂电池（铜箔产品）、酒泉市光伏产品碳足迹标识认证试点的基础上，
，指导省内重点企业对水泥熟料、涂料等产品开展碳足迹核算。。。。。（责任单位：省能源局、省生长刷新委、省工信厅、省生态情形厅）

（五）实验工业承接行动，
，增强现代制造业生长活力。。。。。

1.打造兰白特色工业承接区。。。。。施展兰白区域石化化工、有色金属、新质料、生物制药、航空航天等工业优势，
，重点承接京津冀、长三角等省份的智能制造、细腻化工、有色金属、装备制造、电池质料、生物医药、特色农产品加工等工业。。。。。重点培育生长数字孪生、量子科技、新型核能、新型储能、同位素、氢能一体化、新型半导体、生物合成等工业。。。。。加力突破氢能工业生长，
，推动景物氢氨醇一体化生长，
，构建“制储运加用”全工业链。。。。。（责任单位：省工信厅、省商务厅、省生长刷新委、省科技厅、省政府国资委）

2.结构河西走廊新兴工业承接区。。。。。施展河西五市在冶金有色、新能源及新能源装备、细腻化工、核手艺等领域的工业优势，
，以中东部省份的新能源装备、新质料、农机装备、核手艺应用等工业为重点承接偏向，
，加速新质料、新手艺研发和集约化生产，
，推动有色金属和新质料工业集群建设。。。。。加速建设沙漠、沙漠、荒原地区大型风电光伏基地，
，起劲培育新能源装备制造全工业链。。。。。（责任单位：省工信厅、省商务厅、省生长刷新委、省科技厅、省政府国资委、省能源局）

3.构建陇东南电子信息和能源化工承接区。。。。；；；；；Ｆ鹁⒊薪映と恰⒃粮郯摹⒋ㄓ宓鹊氐缱有畔⒐ひ，
，打造陇东南国家集成电路封装基地。。。。。以平庆地区资源和工业基础为依托，
，以石化化工、现代煤化工等工业为重点承接偏向，
，加速庆阳数据中心集群和陇东综合能源化工基地建设。。。。。重点围绕数字手艺应用、数字工业生长和数智转型效劳，
，引进“东数西算”、公共效劳平台、工业互联网、信创工业等领域项目落地。。。。。（责任单位：省工信厅、省商务厅、省生长刷新委、省科技厅、省政府国资委）

4.打造南部片区绿色生态工业承接区。。。。。以陇南、临夏、甘南等市（州）富厚的特色农副产品为基础，
，重点承接牛羊肉制品、畜产品加工、藏中药、高原绿色食物等工业，
，推动特色农副食物生产及民族特需产品的高端化生长。。。。。鼎力大举实验农牧交织带肉牛扩群提质、青藏高原牦牛工业延链增效、高端商品饲料供应基地建设等一批重点项目，
，着力打造甘南临夏高原特色牦牛3个百万头肉牛工业区。。。。。（责任单位：省工信厅、省商务厅、省农业农村厅、省生长刷新委、省政府国资委）

四、增强组织实验

省强工业行动向导小组对重点事情、重大项目完成情形按期调理，
，实验半年评估和年度总结，
，推动各项使命落实落地。。。。。各地各有关部分要充分验展种种政府专项资金和工业投资基金的指导作用，
，加大对制造业立异、绿色生长、数字化转型和公共效劳等支持力度。。。。。一连加大金融要素供应，
，周全落实种种金融支持政策，
，扩大制造业中恒久贷款和信用贷款规模。。。。。强化人才步队建设，
，增强工业链及重点领域高条理和急需紧缺人才引进培育。。。。。弘扬企业家精神，
，按划定对先进企业和优异企业家举行评选表扬。。。。。立异优化招商模式，
，鼎力大举推动工业链招商，
，吸引优质项目落地。。。。。深入开展优化营商情形周全提升年行动，
，推行投资项目信用允许制、区域统一审批等刷新，
，周全实验市场准入负面清单制度，
，打造规范有序、公正透明、开放容纳、利企便民的一流营商情形。。。。。

????甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省打造天下区域性现代制造业基地行动计划的通知.PDF